Inleiding

Kort voor het zomerreces zijn wij als nieuw college van Almere aangetreden. Met het hoofdlijnenakkoord ‘Almere Vooruit’ in de hand zijn wij ambitieus van start gegaan met onze bestuursperiode. De Programmabegroting 2027 die nu voor u ligt is de eerste (financiële) vertaling van deze ambities.

Financieel brengen we de basis op orde.

We dekken structurele kosten met structurele inkomsten en presenteren we een structureel sluitende begroting. Daarnaast brengen we de basis verder op orde door extra inzet op veiligheid (€ 1,8 miljoen),  cultuur (€ 2 miljoen) en in het tegengaan van afvaldumpingen (€ 0,2 miljoen). Daartegenover staan wel structurele bezuinigingen op bijvoorbeeld diversiteit en inclusie (€ 0,4 miljoen), economie (€ 1 miljoen) en klimaatmiddelen (€ 1,3 miljoen).

Van hoofdlijnen naar uitvoering

Op basis van het hoofdlijnenakkoord en deze begroting werken wij in de komende periode aan de invulling van onze ambities. Dit doen wij niet alleen aan de collegetafel, maar nadrukkelijk in samenwerking met onze inwoners, partners in de stad en de raad. In deze begroting zetten we een aantal stappen om snel aan de slag te kunnen met de grote opgaven zoals woningbouw, veiligheid, de bestaande stad en de financiële positie.

De financiële positie blijft uitdagend

We kunnen voor 2027 een begroting presenteren waarbij de structurele inkomsten en uitgaven in balans zijn. Dit is inclusief de structurele investeringen in veiligheid en cultuur. De bezuinigingen op economie, diversiteit en inclusie en klimaatmiddelen zijn nodig om de begroting sluitend te houden. Toch blijft onze financiële positie uitdagend, want er moet de komende tijd veel geld worden bespaard om de begroting in evenwicht te houden en om onze ambities te kunnen betalen.

We zijn in gesprek met het rijk over ‘gezonde groei’ van Almere

We zijn in overleg met het Rijk over een grotere betrokkenheid vanuit de landelijke overheid bij de specifieke vraagstukken waar Almere voor staat. Dankzij de intentieovereenkomst ‘Gezonde Groei Almere, Opmaat uitvoeringsconvenant nationaal grootschalige woningbouw Almere’ hebben we een basis. Met onze alliantie van New Towns en met het adviesrapport ‘Samen bouwen aan de kansen voor jeugd’ in de hand voeren we het gesprek.

We stemmen onze ambities af op de financiële mogelijkheden

De financiële mogelijkheden zijn op dit moment beperkt. Met de financiële spelregels willen we meer grip krijgen op de financiën van de gemeente. Ook willen we dat binnen de jeugdzorg een beweging op gang komt die het mogelijk maakt de tekorten op te lossen. Daarmee moeten in eerste instantie de huidige bezuinigingen worden ingevuld en nieuwe tekorten worden voorkomen. Zolang de financiële mogelijkheden beperkt zijn stemmen we onze ambities hierop af en doen wat nodig en mogelijk is.

We zoeken dekking voor de extra beleid door herprioritering van onze activiteiten

Deze herprioritering houdt in dat we kijken of we oud beleid kunnen inruilen voor nieuw beleid. In de voorjaarsnota komen we hier zonodig op terug.
Ook zal er bij de Voorjaarsnota 2028 meer inzicht zijn in het jaarresultaat 2026 en ligt er naar verwachting een nieuw advies van de commissie van Ark over de jeugdhulp. We kunnen dan een nieuwe inschatting maken van de financiële ruimte bij de Programmabegroting 2028.

We investeren in de bestaande en toekomstige stad

Geld dat overblijft gaat naar de spaarpot en met de grondopbrengsten, een belangrijke inkomstenbron van de gemeente, wordt zorgvuldig omgegaan. We werken aan de eerder aangekondigde investeringsreserve, gevoed vanuit de winstafdracht van het grondbedrijf. Hiermee willen we geld sparen voor vervangingsinvesteringen van ons maatschappelijk vastgoed en voor voorzieningen die komen kijken bij de stedelijke ontwikkeling van Almere. Bij de voorjaarsnota willen we een voorstel doen om de verwachte winstafdracht 2026 van € 36 miljoen toe te voegen aan de investeringsreserve. We leggen u dan ook een voorstel voor de governance en inrichting van de investeringsreserve voor. Tot de voorjaarsnota houden we dit bedrag gereserveerd in onze algemene reserve (buffer).