Almere is de jongste stad van Nederland, waar in de herfst van 1976 de eerste mensen zijn komen
wonen. In de beginjaren is veel aandacht besteed aan het bouwen van voorzieningen die passen bij de behoeften van een jonge, groeiende stad . Om die nieuwe inwoners van Almere een goede start te geven in hun nieuwe leven heeft de gemeente gezorgd dat er maatschappelijke voorzieningen dichtbij aanwezig waren: van scholen, gymzalen, sporthallen, buurtontmoetingscentra, kinderdagverblijven tot bibliotheken,
brandweerkazernes en zwembaden. Over een periode van 50 jaar is daarmee een gemeentelijke kernportefeuille opgebouwd van meer dan 360 gebouwen en objecten. Deze gemeentelijke gebouwen stellen de inwoners van Almere in staat om onderwijs te volgen, te sporten, te recreëren, van cultuur te genieten en elkaar te ontmoeten. Deze gebouwen vormen daarmee een essentieel onderdeel voor een goed functionerende vitale stedelijke samenleving.
De vastgoedportefeuille
In onderstaande grafiek is het gemeentelijk vastgoedbezit weergegeven (peildatum augustus 2025) in procenten van het aantal objecten.
Naast het vastgoed dat in gemeentelijk eigendom is, wordt ook vastgoed gehuurd van derden. Momenteel huren wij 12 panden of ruimten van derden. Van de gemeentelijke panden hebben 5 panden de status van gemeentelijk monument.
Vastgoedportefeuille
procent m2 BVO
100
100,0%
Beleidskader
Het beleidskader wordt gevormd door de Kadernota Vastgoedbeleid Almere 2021. Een Kadernota met een fundament voor maatschappelijke, bedrijfseconomische en strategische afwegingen rondom gemeentelijk vastgoed.
Meerjaren Perspectief Vastgoed Almere (MPVA)
Om zicht te houden op ontwikkelingen die van invloed zijn op de gemeentelijke vastgoedportefeuille maken wij jaarlijks een Meerjaren Perspectief Vastgoed Almere (MPVA). We analyseren de gebouwen en brengen de plannen van huurders en gebruikers in kaart. Daarbij houden we zicht op belangrijke (beleidsmatige) trends en ontwikkelingen. Met behulp van dit MPVA zijn we in staat om te sturen op het behoud van de waarde van ons vastgoed voor de stad .
Onderhoud
In de kadernota Vastgoedbeleid is vastgesteld dat het gemeentelijk vastgoed conditie gestuurd wordt onderhouden op niveau 3 conform de NEN 2767. Niveau 3 houdt in een redelijk onderhoudsniveau waarbij plaatselijke zichtbare veroudering mogelijk is maar waarbij de functievervulling van plaatselijke bouw- en installatiedelen niet in gevaar is. Ter vergelijking: niveau 1 is nieuwbouwniveau en niveau 6 heeft niveau slecht en is technisch gezien rijp voor de sloop.
Voorzieningen planmatig onderhoud
Om de kosten voor planmatig onderhoud te egaliseren wordt gewerkt met een tweetal voorzieningen voor planmatig onderhoud. Één voorziening wordt gebruikt voor gymzalen en tijdelijke onderwijshuisvesting. De andere wordt gebruikt voor maatschappelijk vastgoed, parkeren en overige gebouwen. De voorzieningen worden gevoed door dotaties.
In onderstaande tabel wordt het verloop van de voorziening planmatig onderhoud gymzalen en tijdelijke onderwijshuisvesting weergegeven.
bedragen x € 1.000
jaar | beginstand | dotatie | uitgaven | eindstand |
|---|---|---|---|---|
2026 | 2.691 | 1.534 | 1.179 | 3.046 |
2027 | 3.046 | 1.534 | 1.356 | 3.225 |
2028 | 3.225 | 1.534 | 1.110 | 3.649 |
2029 | 3.649 | 1.534 | 902 | 4.280 |
2030 | 4.280 | 1.534 | 2.297 | 3.517 |
2031-2035 | 3.517 | 7.670 | 10.955 | 232 |
In onderstaande tabel wordt het verloop van de voorziening planmatig onderhoud voor het maatschappelijk vastgoed, parkeren en de overige gebouwen weergegeven.
bedragen x € 1.000
jaar | beginstand | dotatie | uitgaven | eindstand |
|---|---|---|---|---|
2026 | 13.475 | 6.602 | 5.612 | 14.465 |
2027 | 14.465 | 6.281 | 7.264 | 13.482 |
2028 | 13.482 | 6.281 | 7.447 | 12.316 |
2029 | 12.316 | 6.281 | 5.416 | 13.181 |
2030 | 13.181 | 6.281 | 12.449 | 7.014 |
2031-2035 | 7.014 | 37.687 | 44.533 | 168 |
Verduurzaming gemeentelijk vastgoed
Vanaf 2050 moeten alle gebouwen in Europa emissievrij en energiezuinig zijn. Dat staat in de Energy Performance of Buildings Directive IV (EPBD IV), de vernieuwde Europese richtlijn voor de energieprestatie van gebouwen. Gemeenten spelen een belangrijke (voorbeeld)rol in de overstap naar duurzame energie en het behalen van de klimaatdoelen. Vanaf 2026 moeten zij minder energie gaan gebruiken in hun gebouwen, processen en vervoer. Ook moeten ze hun gebouwen verduurzamen of renoveren. Dit vloeit, naast de Europese Richtlijn Energieprestatie van gebouwen (EPBD IV), ook voort uit de Europese Energie-Efficiëntie Richtlijn (EED). Nieuwe overheidsgebouwen moeten per 2028 “zero emission buildings” (ZEB) worden, vergelijkbaar met energieneutrale gebouwen. Bestaande gebouwen moeten per 2050 emissievrij zijn. Om dat laatste te bereiken gaat onder andere gewerkt worden met minimale energieprestatieniveaus. Stapsgewijs zullen steeds strengere eisen gesteld gaan worden aan de bestaande gebouwen, vergelijkbaar met een label C verplichting voor kantoren die nu al geldt.
Stand van zaken
Al meer dan 10 jaar worden maatregelen genomen om de gemeentelijke gebouwen duurzamer te maken. In de Routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed Almere zijn we uitgegaan van de verduurzaming van 144 objecten, exclusief onderwijshuisvesting omdat daar de schoolbesturen voor verantwoordelijk zijn. De stand van zaken is dat we nog 107 gebouwen tussen nu en 2050 moeten verduurzamen en van het gas afhalen. Dat zijn ongeveer 5 gebouwen per jaar die tussen nu en 2050 verduurzaamd moeten worden.
Renovatie of vervanging van oudere gebouwen
Onze gebouwen worden steeds ouder. Daarmee komen steeds meer gebouwen in een fase dat ze of gerenoveerd moeten worden of dat vervangende nieuwbouw nodig is. De renovatie en/of vervangingsopgave is een forse financiële uitdaging omdat in het verleden niet is gespaard voor vervanging en omdat veel vastgoed met eenmalige middelen is gefinancierd. De mogelijkheid wordt onderzocht om te komen tot een investeringsfonds voor maatschappelijk vastgoed dat gevoed wordt uit winstafdrachten van het grondbedrijf. Er zal een investeringsplan worden opgesteld voor die gebouwen die gerenoveerd of vervangen moeten worden.
Leegstand
De leegstand in onze portefeuille bedraagt 1,5%. De leegstand doet zich voor in delen van De Voetnoot, voormalige Popzaal/Casino, voormalige TOH Prozastraat 121A en de strategische ruimte van de bibliotheek. Deze beperkte leegstand brengt met zich mee dat er slechts een beperkte mate van flexibiliteit is om nieuwe huisvestingsvragen op te vangen.
Verkoop
Verkoop van vastgoed is aan de orde als een pand leeg is gekomen en de afwegingen – zoals genoemd in de kadernota Vastgoedbeleid - zijn doorlopen. Als er geen reden meer is om het pand te behouden, dan wordt het pand verkocht. In de kadernota is vastgelegd dat gebouwen worden verkocht volgens de principes: transparant, openbaar en marktconform. De goedkeurende rol van de raad bij verkoop is nader vorm gegeven. Sinds 2014 wordt de lijst met potentiële verkooppanden jaarlijks bij de programmabegroting ter goedkeuring voorgelegd aan de raad. Afhankelijk van de marktomstandigheden komt verkoop al dan niet daadwerkelijk tot stand. Als verkoop niet lukt, dan kan gekozen worden voor verhuur. Het pand verdwijnt dan in het volgende jaar van de geactualiseerde verkooplijst.
object | voorgenomen verkoop |
|---|---|
Sluis 3 | 2026 en verder |
Parkeerplekken Marehof | 2026 en verder |
Het pand Sluis 3 in Almere Haven is al jarenlang in gebruik als restaurant. Er is voor ons geen reden om dit pand in bezit te houden, vandaar dat wij dit pand willen verkopen.
Als gemeente zijn wij eigenaar van 6 parkeerplekken in de parkeergarage onder het woon/winkelcomplex De Marehof. Deze werden verhuurd. Omdat er geen huurders meer zijn en het bezit geen enkel gemeentelijk beleidsdoel dient, willen wij deze verkopen.
Slooplijst
Sloop is aan de orde als een gebouw niet meer geschikt is voor (tijdelijk) hergebruik, te verouderd is, investeringen niet rendabel zijn en er geen belangstelling meer voor is. De volgende panden komen in aanmerking om op termijn gesloopt te worden als verhuur of verkoop geen optie meer is.
object | voorgenomen sloop |
|---|---|
Gymzaal Sas Van Gentlaan | 2026 |
De gymzaal aan de Sas van Gentlaan wordt in 2026 gesloopt.
