Risicoparagraaf

Als gevolg van het feit dat uit juridisch onderzoek is gebleken dat de verantwoordelijkheid voor de afvalwaterzuivering in Oosterwold niet bij de bewoners ligt, de gemeente versneld riolering en tijdelijke voorzieningen moet realiseren en er onzekerheden bestaan over aanvullende zorgplichten (zoals kavelwegen, oppervlaktewater en blusvoorzieningen), bestaat de kans dat de gemeente wordt geconfronteerd met aanzienlijke financiële risico’s en mogelijke aansprakelijkheids- of schadeloosstellingsclaims, wat kan resulteren in hogere kosten dan begroot, vertraging in de uitvoering en een grotere benodigde risicoreservering.

We onderzoeken de consequenties, samen met de betrokkenen in het gebied. Waar nodig en mogelijk treffen we maatregelen om eventuele risico's en schade te beperken, bijvoorbeeld door het realiseren van tijdelijke voorzieningen. Daarnaast zijn we in gesprek met de provincie over een bijdrage in de kosten.

In het raadsvoorstel Fasering, verrekening en dekking afvalwaterzorg Oosterwold (RV23225) is dit verder toegelicht. Het risicobedrag is een combinatie van verschillende deelrisico's en kans percentages.

De gemeenteraad heeft in 2021 en 2022 besloten om tijdelijke woningen op het Annapark voor een periode van 15 jaar te realiseren. Als gevolg van de korte periode bestaat de kans dat de woningcorporaties de investering niet terug kunnen verdienen wat kan resulteren in een financieel tekort. Daarom zal de gemeente na de eerste periode van 15 jaar een nieuwe locatie voor nog eens 35 jaar beschikbaar stellen. De gemeente heeft zich garant gesteld voor het financiële tekort dat zich voordoet indien deze nieuwe locatie niet gevonden wordt. Het totale geldgevolg van deze garantstellingen is € 13,4 miljoen.

Omdat het Annapark, na 3KNS, pas het tweede project is waarbij er na 15 jaar een nieuwe locatie moet worden aangeboden, achten wij de kans groot dat een nieuwe locatie kan worden gevonden en kan er dus met een kleine kans (20%) worden gerekend.

We zullen op tijd de zoektocht naar een nieuwe locatie starten, zodat de kans dat dit risico zich voordoe minimaal is.

Als gevolg van het bouwen en vervolgens exploiteren van een buitenzwembad worden we geconfronteerd met diverse risico's waaronder financiële onzekerheden zoals: inflatie, rente, energielasten en meerkosten.

• Het besluit om te starten met de realisatie is op 15 mei 2025 genomen door de gemeenteraad. Momenteel wordt de uitwerking opgepakt. Tijdens de realisatiefase zullen we passende beheersmaatregelen treffen, en worden plannen en ramingen steeds nauwkeuriger.

We verwachten dat het buitenzwembad in 2028 opgeleverd kan worden. Dit betekent dat we tot die tijd te maken kunnen hebben met inflatie, hogere rente, energielasten of meerkosten die we nu niet hebben meegenomen. De totale omvang van dit risico wordt geschat op € 3,6 miljoen. Dit risico is zo groot om dat op dit moment nog slechts een normatieve raming is gemaakt van stichtingskosten. Als de plannen concreter worden en er een bestek beschikbaar komt, kan een nauwkeurigere raming van de bouwkosten worden gemaakt. De ervaring leert dat het rekenen met normen, een grote foutmarge heeft.
We schatten de kans dat dit risico zich voordoet op 40% in. Wij kiezen voor een kans van 40% omdat we niet verwachten dat alle risico’s voor 100% zich zullen voordoen.